2019年湖北大学知行学院综治（平安建设）
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大和全国教育工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府关于平安建设和法治湖北的部署要求，认真落实《湖北省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》和《湖北省2019年省直单位综治（平安建设）工作目标管理责任书》等文件精神，坚持底线思维，牢固树立红线意识，深化平安校园建设，努力为学校的建设发展营造和谐稳定的育人环境。
二、总体目标
根据省委、省政府关于平安湖北建设的总体部署，坚持“防范为先、化解为主、守住为本、转化为要”，层层压实工作责任，持续深入推进综合治理和依法治校工作， 确保2019年度校园不发生重大涉政、涉稳、涉恐和群体性事件，确保不发生重大刑事和恶性治安案件、重大火灾事故、重大交通和生产安全事故，坚决防止发生学生非正常死亡事件。争取获得2019年度综合治理、平安校园优胜单位
三、工作任务及责任分解
（一）压实综治工作领导责任
1．加强党委对综治工作的领导。按照“党政同责、一岗双责”的要求，定期评估分析风险和问题，研究安全稳定工作；认真贯彻落实《湖北省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，修订出台校内综治责任制实施办法；检查、指导、督促二级单位落实落细综治责任，协同解决综治工作重点难点。（责任单位：党政办、校综治工作领导小组办公室）
2．完善齐抓共管工作机制。根据“管业务必须管安全”、“管行业必须管安全” 的要求，进一步发挥综治、维稳、国安、反恐、防火、安全生产等领导小组作用，明确校领导对分管领域的综治责任，压实相关职能部门对职责领域的安全稳定责任；推进二级单位进一步健全和完善综治责任机制。（责任单位：党政办、校综治工作领导小组办公室）
3．夯实综治工作基层基础。按照省委、省政府下达的《2019年省直单位综治（平安建设）工作目标管理责任书》，细化和落实二级单位综治（平安建设）目标任务，签订二级单位综治目标责任书和消防安全目标责任书；认真开展检查督促，夯实层层抓落实的工作基础；强化目标导向、结果导向，将综治工作纳入学校工作计划和年终绩效考评体系。（责任单位：党政办、发规处、人事处、校综治工作领导小组办公室）
（二）主动防范和化解校园风险
4．坚决维护校园政治安全。狠抓“两会”、国庆、军运会等七个重要节点稳控工作，及时制定工作方案，提前摸排化解风险；严密防范境内外敌对势力、各类宗教组织对校园的渗透，加强重点人员的教育稳控；做好校园反邪教工作，铲除校内邪教立足土壤；提升校园反恐防暴能力，深入开展反宗教极端、反暴恐教育和民族团结教育，依法依规开展排查、防范和打击暴恐音视频等工作；坚持重要节点7*24小时带班值班和日报告制度，建立重大风险月研判和报告制度，做好重要信息的及时研处和上报。（责任单位：党政办、党群部、学工处、保卫处）
5．着力加强校园阵地管理。出台意识形态工作责任制实施办法，落实落细工作责任；加强阵地建设与管理，扎实做好课堂、讲坛、论坛、社团、报告会及“三微一端”等阵地管理工作；加强互联网内容建设，完善校园网络监控体系，营造清朗的网络空间（责任单位：党群部、信管办）
6．主动化解各类矛盾纠纷。坚持各种形式的交流会，畅通师生诉求渠道，从源头上及时减少问题、化解矛盾；深入推进“主动约访、带案下访、包案结访”相结合的信访“接、处”机制，加强师生的沟通交流；加强师德师风教育，完善教职工申诉相关制度；做好教职工出国出境管理日常管理，完善学生出国出境相关管理机制；修订完善外籍教师安全管理等相关制度，扎实做好外籍教师日常管理和安全法制教育工作。(责任单位：党政办、人事处、学工处、校工会、外事办、继教院、教务处)
7．狠抓风险隐患排查整改。坚持科学民主决策，严格落实重大事项决策社会稳定风险评估制度；积极开展2019年度全校风险隐患大排查，全面深入查找校园风险隐患，形成年度问题清单，并按照分工落实到分管校领导和责任单位、责任人，逐一督促落实整改；完善相关机制，突出抓好食品卫生、危化品、校园快递、学生公寓、招生考试等重点行业和重点部位的隐患排查整改。（责任单位：党政办、学工处、保卫处、招就处、资产处、后勤处、教务处）
8．强化校园常态化防控。坚持凌晨清查行动，防范校园不良信息渗透和传导；落实重点人员联防联控措施，全力配合街道、派出所加强对刑满释放人员、吸毒人员、暴力倾向精神疾病患者、偏执型诉求人员等四类重点人员的管控；强化校园24小时巡逻，严格落实校园面上管控措施，严防宗教、暴恐等渗透和各类聚集、滋事事件;认真做好各类大型活动和流动人口管理工作。（责任单位：保卫处、学工处）
9．全力做好特殊学生群体工作。进一步完善学生心理危机预防干预工作体系，加强关爱生命教育，加强心理健康中心建设；认真开展年度学生心理健康筛查排查，积极开展重点学生的心理健康辅导和结对帮扶；严格落实教育疏导和管理帮助措施，切实做好学业困难、经济困难、情感纠葛、矛盾纠纷、家庭意外等特殊学生群体的工作；进一步健全突发事件应急预案，坚决防范学生非正常死亡事件的发生。（责任单位：学工处，各学院）
（三）积极开展平安校园创建
10．进一步加强平安校园制度建设。修订完善《湖北大学知行学院消防安全管理办法》、《湖北大学知行学院机动车辆通行暂行管理办法》等管理制度，进一步提升平安校园的规范化建设水平；深入开展平安校园、平安学院、平安班级、平安寝室创建活动，认真推进毕业生网络化管理工作；扎实开展学生生活园区安全文明创建，落实落细日常安全管理，积极探索学生群体自育和帮扶的有效机制。（责任单位：保卫处、学工处）
11．努力营造平安和谐校园环境。深入开展扫黑除恶、安全生产万里行、防范校园贷、防止网络诈骗和非法集资、打击盗窃等专项行动，切实减少侵害师生案（事）件的发生；坚持24小时校园安全巡逻，扎实做好重点部位、重点场所、重点时段的防控工作，力争校园一般治安案件数量同比不反弹、不上升；坚持校园消防安全隐患常态化排查整改，完成图书馆等重点场所消防设施改造，积极推进学生宿舍消防报警系统的建设工作；切实加强实验室和危化品的管理，进一步完善相关制度和机制；做好校园监控系统的日常维护，努力提高校园“三防”水平。（责任单位：保卫处、学工处、信管办，教务处）
12．广泛开展安全防范宣传教育。积极组织开展 “安全防范教育月” （4月）、防灾减灾（5月）、消防安全教育和演练（全年）、防范校园贷、网络诈骗和非法集资（10月）等各类安全教育活动，进一步提高师生安全防范意识和防范能力；认真抓好新生安全前置教育；逐步建立学生安全教育“月月有主题，每季有重点”机制的建立，严格落实好寒暑假等重要节点安全责任书（告知书）的签订工作；坚持师生员工常态化安全教育，因时、因事、因节点及时网络推送针对性的安全知识和提醒。（责任单位：保卫处、学工处、后勤处，各有关单位）
（四）深入推进依法治校
13．深入开展普法工作。聘请谌家矶派出所副所长为我校法制副校长，每季举办一次法制讲座；落实二级单位普法工作责任制，推进校院两级党委理论中心组、各党总支、党支部开展学法活动，组织实施“国家宪法日”系列活动，进一步增强干部师生遵纪守法意识。 （责任单位：党政办）
14．扎实推进依法治校。加强办学制度体系建设，做好规章制度清理和修订工作。进一步规范各类协议合同管理，做好法律事务咨询和涉案诉讼工作，加大办学活动法律风险防范力度，建设法治校园。（责任单位：党政办，各有关单位）
（五）扎实推进校地共建
15．积极开展校地共建。坚持“城市+大学”发展思路，深入推进与长江新城管委会、江岸区谌家矶街道合作；加深与街道、新建村的共创共建，认真做好学校的发展规划和建设推进工作；落实“属地管理”原则，积极参与和支持武汉市平安建设、文明创建、军运会等相关工作。（责任单位：党政办、发规处、保卫处、后勤处）
16．认真搞好校园周边社区管理工作。协同江岸区、谌家矶街道，积极开展校园周边环境综合治理工作；按照网格化管理要求，配合谌家矶街道搞好周边社区的精准服务；及时排查化解周边社区矛盾纠纷，确保本地区安定和谐。会同区局国保大队、谌家矶派出所成立建设“平安学校”联席委员会，落实重点人员联防联控措施，加强对刑满释放人员、吸毒人员、暴力倾向精神疾病患者、偏执型诉求人员等四类重点人员的管控；（责任单位：保卫处、学工处）
